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• Llama Lorenzo Córdova a instituciones educativas y del Estado, de partidos y organizaciones de la sociedad a contribuir en la generación de una nueva cultura cívica • La construcción de la democracia debe comenzar en la sociedad, en los hogares, escuelas, en cada persona, barrio y comunidad: Osorio Chong

El presidente del INE, Lorenzo Córdova indicó que la presentación de la Enccívica es el punto de partida para la construcción de una política pública que ayude a replantear las prácticas de la vida político-democrática en comunidad.

El Norte. Abriendo Fronteras

Tlaxcala, Tlax., a 27 de febrero de 2017/ El Instituto Nacional Electoral (INE) presentó la Estrategia Nacional de Cultura Cívica (Enccívica) 2017-2023, un proyecto de política pública orientado a fortalecer el ejercicio de los derechos y valores democráticos de la ciudadanía.

El Consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, señaló que es urgente detonar un gran debate nacional que permita reivindicar el pluralismo, la tolerancia y la inclusión como principios superiores de la convivencia democrática.

“No podemos aceptar que la desigualdad, la impunidad, la discriminación y la corrupción que han ensombrecido nuestro proceso de cambio político se vean como lastres inherentes a nuestra historia y, menos aún, que distingan al México del futuro”, enfatizó.

En presencia de Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación (Segob); Luis Raúl González Pérez, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH); Ximena Puente de la Mora, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); Sylvia Irene Schmelkes Del Valle, consejera presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE); Sergio López Ayllón, director general del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE); Lourdes Morales Canales, miembro del Comité Técnico para el Acompañamiento en el Diseño e Implementación del Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de la Enccívica, y Alexandra Haas Paciuc, presidenta del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred); Lorenzo Córdova llamó a instituciones educativas y del Estado, de partidos y organizaciones de la sociedad a llevar a cabo nuevas prácticas en la vida pública que sustenten los debates y reflexiones indispensables para generar una nueva cultura cívica.

El presidente del INE agregó que la presentación de la Enccívica es el punto de partida para la construcción de una política pública que ayude a replantear las prácticas de la vida político-democrática en comunidad.

“Se trata de contribuir a transformar, sí gradualmente, pero empezando desde ahora una endeble cultura política con valores democráticos aún poco sólidos que, o bien heredamos del México autoritario y no hemos logrado desterrar”, dijo.

La Enccívica, señaló Córdova Vianello, parte de una convocatoria amplia, plural e incluyente y plantea las premisas para conformar una política pública en materia de cultura cívica, que ayude a resarcir el resquebrajamiento de nuestro pacto social y a configurar un nuevo paradigma cultural que sea congruente con el desarrollo democrático que el país ha alcanzado en los últimos 25 años.

 

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, aseguró que la construcción de una democracia duradera debe trascender a la vida cotidiana y no quedarse en lo jurídico. Esta labor, dijo, debe comenzar en la sociedad, en los hogares, escuelas, en cada persona, barrio y comunidad.

El pilar y motor fundamental de la democracia en México se encuentra en su ciudadanía, la cual históricamente ha sido protagonista de las transformaciones sociales y políticas, afirmó. Un ejemplo de ello, destacó, fue al impulsar los cambios y las reformas que permitieron construir un sistema de mayor pluralidad, competencia, alternancia y contrapesos.

El secretario de Gobernación resaltó que la Estrategia Nacional de Cultura Cívica parte de un diagnóstico integral y fomenta una mayor interacción entre las instituciones y los ciudadanos.

“El gobierno de la República reconoce la labor del Instituto Nacional Electoral al diseñar y poner en marcha esta Estrategia y refrenda su compromiso de continuar trabajando de manera conjunta en el fortalecimiento de la cultura democrática y en la ampliación de espacios para que los ciudadanos incidan en el diseño, implementación y evaluación de las decisiones públicas”, indicó el Secretario Osorio Chong.

Sergio López Ayllón, director del CIDE, refirió que si queremos mejorar el quehacer gubernamental y recuperar la confianza en las instituciones, necesitamos comprometernos con una tarea fundamental: la educación cívica.

“Necesitamos, como propone la Enccívica, construir una nueva forma de entender y ejercer ciudadanía que tome provecho de las oportunidades de innovación que nos ofrecen las tecnologías de la información. Debemos promover el entendimiento de las y los ciudadanos como personas activas, con capacidades para incidir en lo público, de ejercer liderazgos políticos genuinos que respondan a las necesidades particulares de contextos locales, de ser las voces críticas del espacio público”.

Las instituciones de educación superior, señaló el académico, tienen un reto mayor en esta tarea, ya que deben asumir que “no es suficiente preparar a nuestros estudiantes para un mercado laboral competitivo, sino que también tenemos la responsabilidad de formar ciudadanos que, a través de la información, el diálogo, la responsabilidad y la exigencia, sean sensibles a los asuntos públicos y capaces de proponer soluciones a los problemas a sus comunidades”.

Luis Raúl González Pérez, presidente de la CNDH afirmó en lo referente a cuestiones tan relevantes como la debilidad de nuestro Estado de derecho, la corrupción, la violencia o la inseguridad, si bien la responsabilidad básica corresponde a las autoridades, la sociedad tiene mucho que aportar en este ámbito.

Para ello, dijo, “requerimos generar una nueva forma de ciudadanía y sociabilidad sustentada en un acuerdo fundamental en el que todas las mexicanas y mexicanos nos comprometamos y responsabilicemos por asumir los valores democráticos y los derechos humanos como una forma de identidad; una identidad ética, en donde el respeto a la dignidad de las personas, así como la vigencia y aplicación de la ley, sean una constante y no una aspiración”.

La comisionada presidenta del INAI, Ximena Puente de la Mora, advirtió de la importancia de tomar en cuenta la voz de los ciudadanos en la toma de decisiones. “La voz de los ciudadanos debe ser incluida, de manera permanente, en el debate y consenso. Sólo así, podremos concretar mayores y mejores resultados”.

Y señaló: “La transparencia y la rendición de cuentas son verdaderos  contrapesos del abuso del poder y garantes del ejercicio crítico de la ciudadanía en una democracia”.

Lourdes Morales Canales, quien habló a nombre de los miembros del comité de expertos que elaboró la Enccívica, señaló que el objetivo de la estrategia es que la ciudadanía se apropie del espacio público a través de tres ejes: verdad, diálogo y exigencia.

“Basta de informes de gobierno que no informan y de políticos que abusan de los recursos públicos para su autocomplacencia”, refirió.

La investigadora señaló que es preciso pasar del concepto de educación cívica como transmisión de valores a una cultura cívica en la que se reconozca la pluralidad de actores, para que asuman una nueva forma de convivir con nuestras diferencias.

Finalmente, Sylvia Schmelkes Del Valle, presidenta del INEE, destacó la importancia de promover la Enccívica desde el sistema educativo. “Los espacios educativos deben ser también cada uno de ellos escuelas de democracia”.

La Estrategia, destacó, es una propuesta que dibuja una sociedad capaz de forjar un destino con base en el pensamiento crítico derivado del conocimiento de sus problemas, a la escucha de los otros, a la propuesta comprometida, al voto reflexionado y a la capacidad de exigir a nuestros gobernantes el cumplimiento de la palabra empeñada.

La presidenta el INEE resaltó la capacidad que tiene la Enccívica de involucrar a diversos sectores y a muchas instituciones.

“Su noción de cultura es amplia, abarca lo que ocurre en las instituciones, lo que ocurre en las agrupaciones humanas, lo que tiene lugar en nuestra polis; alude a la educación formal, a la no formal y a la informal, y por eso convoca, entre otros, a los espacios del Estado, a los medios de comunicación, a los partidos políticos, a las escuelas y universidades y, desde luego, a los OPLE y al propio INE”, apuntó Schmelkes.

La Estrategia Nacional de Cultura Cívica (Enccívica) 2017-2023 puede ser consultada en la página de internet del Instituto: www.ine.mx.

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El Norte. Abriendo Fronteras

Tlaxcala, Tlax., a 12 de enero de 2017/Roberto Ruelas García asumió, el pasado miércoles, la Vocalía de Organización Electoral de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral (INE) en Tlaxcala, como relevo de Mario Barbosa Ortega, quien fue reasignado al estado de Guanajuato.

La toma de protesta al cargo fue realizada por el vocal ejecutivo del INE en el estado, J. Jesús Lule Ortega, durante la sesión extraordinaria de la Junta Local de este 11 de enero, y en la que estuvieron presentes los vocales secretario, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, así como el del Registro Federal de Electores, Juan Manuel Crisanto Campos, Miguel Ángel Pacheco López y Hugo Zamora Solórzano, respectivamente.

El punto único del orden del día fue precisamente oficializar el nuevo nombramiento dando así cumplimiento al artículo 128 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de que el funcionario electoral federal tome de inmediato las tareas de su cargo.

Para ello, el delegado del INE en la entidad señaló que mediante oficio número INE/DESPEN/2440/2016, signado por el director ejecutivo del Servicio Profesional Electoral Nacional, Rafael Martínez Puón, fue notificado de la readscripción de Ruelas García como vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva de Tlaxcala, a partir del día uno de enero de 2017.

Por su parte, el titular de Organización Electoral de la delegación tlaxcalteca del INE se comprometió a guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimiento Electorales (LGIPE) y desempeñar leal y patrióticamente la función de Vocal de Organización Electoral de la Junta Local Ejecutiva en el estado.

Roberto Ruelas García es profesor de educación primaria; licenciado en Pedagogía con especialización en Psicología Educativa; es maestrante en Psicología Educativa con especialidad en Investigación Educativa y en materia electoral, en la especialidad de Cultura de la Legalidad por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

Forma parte del organismo nacional electoral desde hace más de 20 años, ocupando los cargos de vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica, así como de Organización Electoral, en la Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de México.

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No se ha considerado recorte de personal y la reducción de salarios solo es para consejeros electorales nacionales y la Junta General Ejecutiva ampliada

Carmen Meléndez Rosales

Tlaxcala, Tlax., a 12 de enero de 2017/El vocal ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE) en Tlaxcala, Jesús Lule Ortega, garantizó que los comicios extraordinarios que desarrollará conjuntamente con el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE), serán eficientes y eficaces aun cuando los recursos económicos hayan sido acotados recientemente por el Consejo General como parte del plan de austeridad anunciado el miércoles por Lorenzo Córdova Vianello.

En entrevista colectiva otorgada al concluir el acto protocolario de la firma del Convenio de Colaboración entre el ITE y el Tribunal Electoral de Jalisco, el funcionario federal explicó que la delegación que encabeza, como las del resto del país, harán un esfuerzo “por seguir las normas de racionalidad y disciplina presupuestaria que en el mes de febrero emitirá el Consejo General del INE con la finalidad de hacer más eficiente el uso de los recursos que tenemos asignados”.

“Tenemos que seguir prestando con la misma eficacia y eficiencia el servicio registral en los 13 módulos que tenemos ubicados aquí en el estado de Tlaxcala y, por supuesto, las actividades de educación cívica que también desarrollaremos conjuntamente con el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones”, detalló.

No se ha considerado recorte de personal

Lule Ortega recordó que a finales de este año dará inicio el proceso electoral coincidente que culminará en 2018 donde será renovado el titular del Poder Ejecutivo, las Cámaras Alta y Baja del Congreso Unión, lo mismo que, en conjunto con el ITE, las diputaciones locales, por lo que el INE no ha considerado como otra de las medidas de austeridad el recorte de personal o la disminución de los salarios de éste.

“Todo el personal que trabaja en el Instituto Nacional Electoral este momento, a nivel de delegaciones y de distritos electorales pues deben estar tranquilos; de hecho, ya hemos dialogado con ellos en el sentido de señalarles que sus puestos de trabajo están garantizados y que no va a sufrir algún recorte de personal, hasta este momento”, declaró.

En cuanto a la reducción salarios, Jesús Lule aclaró que el 10 por ciento de disminución solo es considera para los consejeros nacionales y los miembros de la Junta General Ejecutiva ampliada; es decir, quienes ocupan puestos a nivel central de la institución.

Por lo pronto, anotó que los gastos por contratación de telefonía celular serán asumidos por consejeros nacionales y en Tlaxcala no impacta, pues solo el Vocal Ejecutivo local tiene esta prestación y éste no es sustancial.

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Cancela la construcción de su mega edificio y el pago de telefonía celular de consejeros electorales

El Norte. Abriendo Fronteras

Ciudad de México, a 11 de enero de 2017/México vive una coyuntura histórica difícil y compleja que afecta al desempeño de la economía, al bienestar de la sociedad, a la credibilidad de sus instituciones públicas y que alimenta un extendido malestar social. El Instituto Nacional Electoral es una Institución del Estado Mexicano que tiene en su encomienda fundamental garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las y los mexicanos, y de organizar los procesos electorales que permitan la renovación periódica, pacífica e institucional del poder político y de la representación ciudadana.

En consecuencia, el INE, como un organismo autónomo, no es ni puede ser ajeno a los desafíos que aquejan al país, ni permanecer al margen de las exigencias para afrontar con la máxima sensibilidad y responsabilidad el delicado momento que atraviesa nuestra nación.

Por ello, las consejeras y los consejeros del Instituto Nacional Electoral hemos tomado decisiones para, sin dejar de atender a cabalidad todas y cada una de las responsabilidades que la Constitución y las leyes nos han encomendado, contribuir al uso de los recursos públicos en áreas socialmente prioritarias.

Reiteramos que para el INE la confianza de la sociedad en torno a su actuación constituye el principal insumo y fuente de legitimidad para poder desempeñar cabalmente su función constituciona de organizar elecciones que nos permitan recrear pacíficamente el poder público.

Vale la pena señalar que desde la construcción del presupuesto de 2017 el INE hizo un primer esfuerzo de racionalidad al reducir el monto solicitado en un 5 por ciento respecto del presupuesto asignado para 2016. Adicionalmente, los recursos para el INE, finalmente aprobados por la Cámara de Diputados, tuvieron una reducción de 300 millones de pesos adicionales, cifra que fue ajustada por el Consejo General sin poner en riesgo las tareas prioritarias del Instituto.

En ese contexto, anunciamos las siguientes cinco medidas:

  1. En primer lugar, el INE decide suspender la construcción de las instalaciones proyectadas en sus oficinas centrales en Viaducto Tlalpan. Vale la pena recordar que en los presupuestos de 2015 y de 2016 la Cámara de Diputados aprobó los recursos para ser destinados a dicha edificación.

No obstante, el INE pone a disposición de las autoridades hacendarias de la federación ese dinero para que tenga el destino que sea determinado por las mismas y, en su caso, sea definida su nueva asignación en áreas prioritarias de gasto del estado. Los montos disponibles en el Instituto para este fin ascienden, al día de hoy, a mil 70 millones de pesos.

El INE concluirá la etapa de planeación ya en curso del plan de inversión inmobiliaria, consistente en la elaboración del Proyecto Ejecutivo de las nuevas instalaciones a efecto de que, junto con el Plan Maestro finalizado en 2016, sean un insumo disponible para cuando, si un contexto económico favorable del país lo permite, se realice la edificación planeada.

Conviene recordar que el plan de inversión inmobiliaria del INE tuvo como único propósito el ahorro de recursos públicos que se vienen erogando desde hace décadas en el pago de rentas de oficinas en la Ciudad de México para alcanzar un ahorro que, de manera directa e indirecta, ascienden a más de 100 millones de pesos al año. La racionalidad de sustituir gasto corriente no recuperable en alquileres, por inversión en patrimonio público sigue vigente, y en ese sentido reiteramos la pertinencia de la propuesta de construcción y concentración las oficinas centrales en las instalaciones de Viaducto Tlalpan; pero las consejeras y consejeros del INE entendemos que la situación actual de la economía del país exige que, por ahora, se reconsidere el destino de esos recursos.

  1. De manera adicional, para contribuir a la política de austeridad en el gasto, se ha decidido que las remuneraciones de los consejeros electorales y de los integrantes de la Junta General Ejecutiva ampliada se reduzcan 10%, con independencia de que las remuneraciones de los consejeros no han tenido ningún incremento nominal en los últimos cinco años.
  1. Los consejeros electorales y los integrantes de la Junta General Ejecutiva renuncian a la prestación de telefonía celular, asumiendo cada uno de ellos, desde ahora, los gastos por ese concepto.
  1. Para reforzar la política de transparencia y rendición de cuentas, el INE hará público el ejercicio de su presupuesto cada trimestre; esto es, durante el propio ejercicio fiscal y no hasta su conclusión, se dará cuenta puntual de cómo se utilizan los recursos públicos que recibe. Con ello se pretende establecer un inédito mecanismo de rendición de cuentas a la sociedad mexicana.
  1. La Junta General Ejecutiva, revisando las partidas presupuestales de este año, aprobará y presentará al Consejo General para su aprobación en el mes de febrero un conjunto adicional de medidas de austeridad, racionalidad y economía en el ejercicio del gasto que puedan significar economías adicionales para las finanzas públicas del país. En ese sentido, se hará una profunda revisión de la política de uso de los vehículos oficiales y, además, a pesar del aumento en los precios del combustible, en el Instituto no se incrementaran los montos asignados para gasto de gasolina en todos esos vehículos.

Con estas medidas el INE ratifica su compromiso como institución del Estado mexicano al servicio de la democracia.

Este año habrá elecciones en cuatro entidades del país: Coahuila, Estado de México, Nayarit y Veracruz, por lo que 19.9 millones de mexicanos, la cuarta parte del padrón electoral nacional, podrán votar para definir quién los gobierna y los representa. Hay que subrayar también que en el mes de septiembre del año en curso da inicio formal el proceso electoral federal 2017-2018 con el que se renovarán el Congreso de la Unión y la Presidencia de la República.

Las elecciones deben ser un espacio para la renovación de la democracia, de confirmación de la coexistencia política pacífica en una sociedad compleja y diversa.

El INE no cejará en su misión de asegurar elecciones libres, equitativas y auténticas. Asegurará la vigencia irrenunciable del sufragio efectivo para que sea, precisamente la ciudadanía, ejerciendo sus derechos y libertades, la que defina constructivamente el destino de la nación.

Sólo en democracia y en paz México encontrará la salida a sus graves problemas actuales.

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El Norte. Abriendo Fronteras

Tlaxcala, Tlax., a 4 de mayo de 2015/El Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y la Secretaría de Gobernación (Segob) emitieron la convocatoria para que las organizaciones de la sociedad civil mexicana participen en las tareas de observación electoral y puedan acceder al financiamiento del Programa de Apoyo a la Observación Electoral 2015 (PAOE), informó el vocal ejecutivo del organismo en Tlaxcala, Marcos Rodríguez del Castillo.

El programa es administrado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a través del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL), por lo que las organizaciones interesadas en recibir apoyo para la observación electoral deberán presentar sus proyectos entre el 4 y el  12 de mayo de 2015, conforme a la convocatoria que estará disponible en la página de internet del Instituto www.ine.mx, así como en la del TEPJF.

Marcos Rodríguez explicó que un comité técnico evaluará los proyectos entre el 13 y 15 de mayo de 2015, y emitirá su fallo el día 16 para posteriormente, a partir del 20 de mayo, se pueda iniciar con la entrega de los recursos financieros por parte del IIDH/CAPEL.

Cada proyecto podrá recibir hasta un millón de pesos, y para aquellos casos en que una organización se encuentre beneficiada en dos o más proyectos, el apoyo financiero que reciba del PAOE no será mayor a dos millones de pesos.

Entre algunos de los temas sobre los cuales las organizaciones podrán hacer la observación electoral y basar sus proyectos destacan: el desempeño de las autoridades electorales federales, el funcionamiento de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), la distribución de los documentos y materiales de casilla, la promoción del voto y de la participación ciudadana, la compra o coacción del voto y el uso de programas sociales con fines proselitistas.

También, el monitoreo en medios de comunicación, la libertad de expresión y derecho a la información, la participación y derechos políticos de las mujeres, la ubicación e instalación de casillas, casillas especiales, conteo preliminar de votos, cómputos y recuentos distritales, fiscalización de los recursos de los partidos políticos y candidatos independientes,  así como calificación de las elecciones.

El PAOE pretende apoyar a las organizaciones civiles para que puedan participar como testigos sociales del actual Proceso Electoral, ya que su participación ayudará a crear un mejor contexto de civilidad, legalidad y convivencia democrática en México.

Cabe señalar que con el objetivo de dar cumplimiento a la difusión de esta actividad, los vocales ejecutivos de las Juntas Locales y Distritales del INE en la entidad, este lunes colocaron en sus estrados dicha convocatoria, para que pueda ser consultada por las agrupaciones interesadas.